乡镇城乡建设融合发展工作总结暨20**年工作思路
一、xxxx年主要工作和“十三五”发展成就
xxxx年是“十三五”规划收官之年，也是极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全镇上下认真学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，全面落实中央、省市县委决策部署，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”。一年来，我们在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，扎实抓好“六稳”“六保”工作，干出了“千磨万击还坚劲”的良好势头。相继获评“省级森林城镇”“省级信用镇”“市级文明镇”“市级无违建镇”等荣誉称号，成功夺取xxxx年度县考绩优秀单位，创建镇以来最佳成绩，交出了一份“两手硬、两战赢”的高分报表。
（一）疫情防控筑牢防线。打好打赢“三个十天”硬仗，深化落实“外防输入、内防反弹”的总体策略，全面发动镇村两级防控力量，突出抓好基层社区网格化管理，充分发挥“大数据+网格化”作用，持续加强“一码一测一口罩”等常态化管控措施，突出抓好重点环节、重点场所、重点人群防控工作。全力以赴推进复工复产，抓“六保”、促“六稳”，指导企业全面落实“十个到位”，积极落实“稳发展xx条”“金融x条”等专项优惠政策，全镇规上企业整体复工率和产能恢复率均超xxx%，率全县之先实现“复工复产”突围。慎终如始抓好常态化疫情防控，刚性落实精密智控“xx条”，建立进口冷链食品“人”“物”同防工作闭环，从严落实重点地区和境外返平人员硬核管控，坚守外防输入、内防反弹。
（二）经济发展逆势增长。经济运行快速回升。xxxx年，全镇实现规上工业总产值x.xx亿元，累计同比增长xx.xx%。在全市第一轮和第三轮“六比”竞赛中，xx镇规上工业综合考评在全市排名第x和第x，县“六比”竞赛取得第x名历史性佳绩。全县涉及xx的xx项经济指标考核中，xx项指标排名全县A类乡镇前三，其中xx项指标居全县A类乡镇第一。加快推进动能转换，全年新增国家高新技术企业x家，xx有限公司x家，新增场外市场挂牌企业x家，小升规企业x家。高新、装备、战新、数字等产业增速均居全县前列。加大人才招引力度，全年共排摸重点人才xx名，完成重点人才申报x名，引入人才超xx名，引入研究生x名，新引进大学生xxx名，创建镇以来最好成绩。
（三）重大项目聚力攻坚。坚定不移强招引，全年实现回归到位资金超x.x亿元，招引亿元以上产业项目x个，新增省重大产业项目x个，x瑧瀚、万兴机械、欣拓科技等重点项目建设快速推进，高质量发展的动能越来越强。全力以赴抓建设，完成固定资产投资xx.xx亿元，项目数量、投资总量再创新高。xx综合供能服务站项目顺利推进，西湾隧道、美丽经济交通走廊—飞宋线道路建设等一批重点工程相继建成投用。海涂围垦三期料场政策处理取得阶段性成果。抢抓机遇争要素，全年累计出让工业地块xxx.xx亩，完成批而未供xx.xx亩、供而未用xx.xx亩、存量建设用地盘活xx.x亩，完成城镇低效用地再开发xxx亩、“旱改水”xx亩、国土绿化面积xxx.xx亩，累计拆除违章乱点xxx处，拆违面积xxxxx平方米。
（四）城乡建设融合发展。加快城市有机更新，完成“大建大美”投资xxxx万元，宋埠村杨北片城中村改造项目有力推进，海涂农场、陡北、横北安置房建设进展有序。城新线沿线外立面改造提升工程、新界“污水零直排”等一批工程顺利完工，长桥及东横塘农污工程顺利通过县级综合验收。XXX至桐桥、银岭至青湖、殿后山门头湾至xx、城新线至一沙牛背、xx至碉堡等一批“四好农村路”建成投用。全面深化美丽乡村建设，持续加大“美丽田园”创建力度，复绿复耕xx.x亩，消除问题点位xxxx个，“美丽田园”样板区块和宋埠南片农综项目顺利通过县级验收。扎实推进“慢湾听海”乡村振兴示范带建设，xx村成功被列入省级历史文化村落保护利用重点村，设计方案获评省级优秀。持续做大做强特色农业，紫菜养殖、民宿、渔家乐等特色优势产业稳步发展，现代农业规模和质效明显提升。“红美人柑橘”“宋埠榨菜”“陡南红糖”“西湾紫菜”等品牌持续打响。全域旅游加快推进，山海协作投资xxx万元建成xx栈道主体工程，xx、xx、xx等村成功创成xA级景区村。xx村、观景平台、金沙滩景观提升工程顺利推进，完成一沙、xx村停车场扩建工程和x座星级旅游公厕，旅游配套设施更加完善，全域旅游态势逐步形成。
（五）社会事业提质增效。持续加码社会保障体系建设，深入开展低收入农户高水平全面小康“双月攻坚”，严格落实“一户一策一干部”结对帮扶制度，结对帮扶覆盖率达xxx%，xxxx元以下低收入农户完成清零，提前实现“三个清零”目标，低收入农户人均可支配收入增长xx%。xx镇中心敬老院（一期）工程改造完成并投入运营，养老服务水平持续提升。完善城镇信用体系建设，宋埠村、xx村获评“省级信用村”。加大医疗卫生供给力度，完成城乡居民基本医疗保险参保xxxxx人，常态化开展巡回医疗门诊，帮助行动不便人群就医达xxxx余人次，得到了省卫健厅的高度肯定。xx卫生院与x家居家养老服务照料中心签订了医养合作协议，定期开展上门服务，医疗供给不断完善。加快文教体事业壮大发展，深入开展“基础教育提升年”行动，对xx名困难学生进行教学困难补助和营养餐补助，全镇义务教育入学率xxx%。创成市级文明镇，万洋新时代文明实践中心成为平阳首个企业新时代文明实践示范点。四沙文化礼堂、宋埠门球场、横北笼式足球场建成投用，成功举办xxxx年xx镇第三届“开渔文化节”、黄金海岸线生态趣味徒步赛，并获得多方点赞。平安建设扎实推进，深入开展“x+x”安全生产专项整治行动，社会警情持续下降，社会治安管控水平不断提高。“四个平台”受理事件xxxx件，处置率达xxx%，信访平台受理信访案件xxx件，化解率xxx%。改造提升二层以上出租房及合用场所xxx间。打造智慧安防和智慧交通系统，完善反走私联防联动智慧缉私平台，对走私犯罪行为开展xx小时巡查。
各位代表！“十三五”是xx发展史上具有里程碑意义的五年，回顾过去这五年，我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定落实新发展理念，忠实践行“八八战略”，聚焦xx打造产城融合的滨海产业新城，抢抓机遇，砥砺奋进，跑出了xx发展的加速度、干出了xx铁军的强担当、彰显了xx人民的好风采，取得了高水平全面建成小康社会的决定性成就。
这五年，综合实力大幅跃升。“十三五”期间：累计完成固定资产投资xx.x亿元，由xxxx年的x.x亿元增长到xxxx年的xx.xx亿元；规上工业总产值从xxxx年的xxxx.x万元增加到xxxx年的x.xx亿元，年均增长率超xx.xx%。市场主体总量快速增长，达到xxxx家。战略性新兴产业增加值占规上工业比重从x提高到xx%，科技企业数量实现“双倍增”，R&D经费投入连续五年增长率超xx%以上，招引总部经济企业xx家，亿元以上产业项目x个，瑧瀚动车零部件项目和隆创科技均入选省重大产业项目，其中瑧瀚动车零部件项目被列为省“xxx”重点工程。
这五年，城乡发展日新月异。实施“大建大美”项目xx余个，完成投资x.xx亿元，整治完成农村危房xx户，核销地质灾害点x个xx户。持续推进“三改一拆”“四边三化”“五水共治”工作，五年来累计拆违xx万平方米，河道清淤x.xx公里，清淤量x.xx万方。完成城镇污水管网截污纳管xx.x公里，建成新界村、东横塘锦园小区“污水零直排区”x个，横北、陡南、陡北等村农污工程全面竣工。黑臭河和地表水劣V类水质全面消除，农村生活污水处置、生活垃圾收集实现全覆盖，村庄面貌得到全面改善，生态环境持续向好。掀起“大干交通、干大交通”的建设热潮，完成交通投资xx亿元，新增公路里程xx.x公里、建成“四好农村路”xx条、完成农村道路安保工程xx.x公里。平海大道、甬台温高速复线（xx段）和西湾隧道工程顺利建成通车。XXX南麂岛与大陆联网输变电工程全面贯通投用，甬台温天然气管道工程建成投用，创成“省级卫生城镇”，顺利通过省级小城镇环境综合整治验收。
这五年，旅游品质显著提升。深入贯彻乡村振兴战略，制定出台《平阳县xx省级旅游度假区总体规划》和《xx镇“xxx慢湾听海”乡村振兴示范带实施方案》，依托黄金海岸精品游步道、xx精品民宿群、xx历史文化村落等重要节点，全面构建“以轴带点，以点促面”的旅游发展新形态。五年累计投资xxxx多万元，完成景观节点改造、彩绘村庄、城新线沿线外立面提升、特色民宿提质等一批旅游设施建设，完成xx公里美丽经济交通走廊提升工程建设，创成A级景区村x个、xA级景区村x个、A级旅游公厕x个、xA级旅游公厕x个，建成生态停车场x个，新增停车位xxx余个，有效提升了景区功能和旅游接待能力。精品民宿群项目自投入运营以来，月接待游客量可达上万人次，成为xx旅游业壮大发展的“金名片”。
这五年，民生福祉更加殷实。持续加大社会民生投入，五年累计投入近xxxx万元。全面完善各阶段教育基础设施建设，实现监控系统校园全覆盖。学校各类省级创建硕果累累，西湾中心幼儿园通过省二级幼儿园评估，宋埠小学成功创建“省数字化家长学校”，西湾小学通过“省健康促进校铜牌学校”创建。城乡社会保障体系逐步健全，社会基本养老保险人数达x.xx万人，城乡居民基本医疗保险参保率不断提高。低收入群众持续增收，全镇低收入农户xxxx户、xxxx人全部实现脱贫。完善养老服务体系建设，大力改善居家养老照料中心生活设施和保障条件。xx村文化礼堂获“市级社区学校”、“县级社科基地”称号，宋埠农贸市场获评“省二星级文明规范市场”。工会、共青团、妇女儿童、退役军人、残疾人、红十字、慈善、民族、宗教、侨务等工作取得新成绩。
这五年，自身建设不断夯实。高质量开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准完成省委巡视、经济责任审计反馈问题整改，严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。纵深推进“最多跑一次”改革，省定xxx项民生事项实现xxx%“一证通办”。从严执行重大行政决策法定程序，坚持重大事项向人大报告制度，五年办理人大代表建议xxx件，满意率为xxx%。
各位代表！“十三五”发展的成就来之不易、令人鼓舞，这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵的结果，是省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇委正确领导、科学指挥的结果，是镇人大、社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表xx镇人民政府向全镇人民，向人大代表和社会各界人士，向所有关心、支持xx发展的全体朋友，表示诚挚的感谢！特别是向奋战在疫情防控一线的广大医务人员、社区工作者、公安干警、基层干部、志愿者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题，主要是：土地、资金、人才等要素不足，要素瓶颈亟待破解；优质教育、医疗、养老等公共服务供给相对不足，民生供给有待加强；产业结构上还存在“低小散”块状行业，发展质量和效益有待进一步提高；产城融合度还不够高，交通、水利、环保等基础设施建设历史欠账较多，基础设施有待完善；风险防范化解任务依然繁重，社会治理能力有待进一步加强。同时，干部队伍能力素质与作风同现代化建设要求还有差距，我们一定直面问题困难，采取有力措施，认真加以解决。
二、“十四五”发展的奋斗目标和主要任务
“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，也是xx加快赶超发展、精彩蝶变的关键五年，县委、县政府对xx的发展寄予厚望。今天的xx，站在新的历史方位上，我们要紧紧围绕县委、县政府及镇委的战略部署，在镇人大的监督支持下，牢牢把握历史机遇，以“斗志昂扬，决战决胜”的姿态，奋勇争先，大干快上，为打造宜居宜业宜游的现代品质滨海重镇而奋斗。
根据镇委一届六次党代会会议精神，我镇“十四五”发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实中央和省市县重大决策部署，主动对标“重要窗口”新目标新定位，全方位融入XXX大都市区和平阳“三区两中心”建设，立足xx实际，迈出xx高质量发展新步伐，以“只争朝夕、矢志崛起”的干事激情，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移实施“工业强镇”“旅游业兴镇”的发展战略，着力打造“产、城、游”共同发展的现代品质滨海重镇，为全面建设社会主义现代化xx开好局、起好步。
建议我镇“十四五”经济社会发展的主要目标是：到xxxx年，累计实现规上工业总产值超xx亿元，累计完成固定资产投资xx亿元以上；城乡居民人均可支配收入年均增长x%和x.x%以上。
主要任务：
（一）深入实施“工业强镇”战略，打造产城融合、宜商宜业的滨海重镇：紧紧围绕“万亩千亿·产业平台”和“万全、xx协同融合发展”的发展定位，以打造产城融合的现代产业新城为目标，依托省级高新技术园区平台建设，招大引强，全力抓好高新技术产业的招引和培育，全力打造平阳“千亿工业强县”主战场，全面打造产城融合、宜商宜业的滨海重镇。
（二）建设“滨海古邑”，打造现代活力、宜居宜家的古镇新城：按照“城市品质化”的要求，以环古盘山城市组团建设为目标，高起点、高标准、高品质统筹协调推进城镇发展。坚持城镇“东联西进”，有序推进空间扩张，推动城市空间协同一体、现代产业协作共兴，逐步完善市政配套，加快集聚人口，塑造环古盘山城市组团中的“东大门”形象，努力打造现代活力，宜居宜家的古镇新城。
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