区市场监督管理局法治建设工作总结报告
区市场监管局今年以来，我局根据区委区政府的安排部署，立足市场监管职能，持续深入开展法治宣传教育，探索创新行政执法方式，为市场监管部门履职尽责营造了良好的法治环境。现将近期法治政府建设工作开展情况总结如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）优化营商环境改革成效显著。率先全市试点市场准入线上线下双通道即办改革，将原“xxxx”模式升级为“xxxx”，打造“企业开办x.x”，做到“即来即办”，实现全流程x小时办结，达到全省最快、中部地区领先，线下办理速度比肩x市中心城区的最高水平，成为全市推广的“xx样本”。《人民日报》等主流媒体点名表扬“xx速度”，x市人大常委会主任会议成员对我区企业开办改革情况进行专题调研。全区目前共有市场主体xx.x万户，同比增长约xx%，市场主体总量居中部地区省会城区之首。
（二）知识产权工作不断加强。引导鼓励科技型企业开展专利权质押贷款工作，完成质押融资xxxx万元。开展“一对一”知识产权服务活动，完成知识产权托管企业xx家。x~x月我区有效发明专利拥有量达xxxx件，兑现拨付xxxx年区发明专利授权补助xx.x万元。深入开展专利执法行动，办结专利标识不规范案xx件、专利行政处罚案x件、商标侵权案xx件。开展知识产权宣传周主题活动，吸引辖区企业、代理机构、高校共xxx余家单位参与。
（三）强化事中事后监管职能。加强治乱减负和公平竞争审查，完善公平竞争审查机制，健全部门间联席会议制度，推动公平竞争审查工作落到实处。智慧市场监管体系建设加快推进，全面推行“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事、无事不扰”，最大化归集整合抽查事项和主体，探索开展综合抽查。今年共抽查企业xxxx户，检查结果公示率达xxx%。目前，xxxx年度企业年报率为xx.xx%，列入经营异常名录企业xxxxx户，列入严重违法失信企业xxxx户，已吊销“僵尸企业”xxxx户。
二、坚持严格规范公正文明执法
（一）全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。制定我局行政执法“三项制度”实施细则，并抓好落实。全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法的社会满意度显著提高，确保行政权力正确运行。
（二）规范行政执法活动。严格执行国家市场监管总局x、x号令和省局行政处罚裁量权基准制度。通过组织执法培训、对外授课等多种方式，有针对性地加强业务宣讲，尤其注重培养一线执法人员的执法能力，及时研究基层执法中出现的疑难问题，有针对性地出具业务指导意见书，降低履职风险。
（三）不断创新执法方式。推动公正监管，明晰监管规则，对轻微违法行为实施包容审慎监管，出台《x市xx区市场监管领域优化营商环境七十条免罚清单》，探索运用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法手段开展行政执法工作。
（四）全面加强行政执法监督。健全行政执法监督工作制度机制，严格行政执法监督程序，规范行政执法案卷管理，加强执法案卷评查。积极组织全局范围内随机抽取案件集中评查，对发现的问题及时通报，督促整改。
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