l、对国有参股企业中的国有资产进行立法管理：首先要尽快做到有法可依，即建立一整套国有资产的法律、法规体系，依法治产，使国有资产管理工作纳入法制化、规范化的轨道。特别要对查处国有资产流失的办法尽快立法。
2、对于参股企业内部，每年应定期进行国有资产清查，核实国有资产存量的分布构成、经营效益、增减变动;清查是对日常资产的检查、验收和评价，建立能落实责任、奖惩分明的管理机制。
3、规范产权转让行为，强化产权交易中心职能。明确国有参股企业中的国有资产产权属国家所有，只有国家授权机构才具有产权转让资格。还要规范转让的中介机构，以信息充分，合法场所，公开、公平交易，公正监督为前提，依法管理。对交易行使统一管理，确保产权交易的规范化，合理性和权威性。
1.因为在传统计划经济体制下，国有经济在国民经济中占绝对优势，国有资产遍布各行各业，资产存量庞大，国有经济的战略性调整和重组需要一个过程，这样，在较长时间内，许多行业存在一定数量的国有股份是普遍现象
2.为增加国有资产收益，为国家多上缴财政收入，国有资产经营部门也可以投资于一些经济效益较好的竞争性行业，与其他经济成分开展公平竞争。在国家参股企业中，国有产权代表依法进入董事会、监事会，参与企业重大生产经营决策，选举董事长，选择企业管理人员，维护国有产权的合法收益。
对国有参股企业中的国有资产的监督，首先必须充分发挥国家审计、社会审计、内部审计三方的作用，共同监督，同时还必须充分发挥国资、税务、工商及各种社会监督力量的威慑作用，在企业内外形成一个强有力的监督体系，促进国有资产增值、保值。其次，要理顺关系，强化国资部门的管理职能。国有资产管理工作是财政工作的延伸和发展，在进一步深化改革和加强宏观调控的形式下，国资部门要积极与各有关综合部门和行业主管部门紧密联系，理顺关系，取得各方面的支持，强化管理职能，提高宏观调控能力。
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