县殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治工作方案
为认真学习贯彻习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸的重要指示精神，根据民政部、省民政厅关于开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治部署要求，进一步聚焦群众在殡葬领域的急难愁盼，深化整治殡葬领域不正之风和腐败问题，切实维护人民群众切身利益。结合工作实际，经研究，决定从20**年6月至10月，在全县范围内开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治工作，现制定方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对殡葬方面的重要指示批示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦殡葬领域人民群众关切，紧密结合党纪学习教育和殡葬方面民生实事，深入整治殡葬领域不正之风和腐败问题。通过集中整治，有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，有力整治不正之风和违法违规现象，推进完善殡葬基本服务公共体系建设，进一步加强殡葬管理服务能力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、整治重点
（一）殡仪馆（殡仪服务中心）乱收费等违法违规行为。
1.不按政府定价、政府指导价收取殡仪基本服务项目费用的；
2.不按延伸服务收费要求收取延伸服务项目费用的；
3.违反价格法律法规，擅自设立收费或拆解收费项目、扩大收费范围乱收费的；
4.未认真执行收费公示制度，未在显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范，限制群众的知情权、选择权的；
5.限制丧属使用自带骨灰盒，或采取附加费用等方式限制丧属自带文明丧葬用品的；
6.提供或销售封建迷信服务和殡葬用品的；
7.殡葬用品价格虚高的；
8.虚开、伪造、买卖火化证明的；
9.与殡葬服务中介勾连，垄断服务项目、欺行霸市，攫取高额利润的；
10.诱导丧属消费及强制捆绑服务消费的。
（二）公墓建设运营中的违法违规行为。
1.按规定应实行政府定价、政府指导价的公益性公墓墓穴（墓位）超标准、超范围收费的；
2.实行市场调节价经营性公墓墓穴（墓位）价格虚高的；
3.出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位过程中巧立名目、诱导捆绑消费等实施价格欺诈、价格垄断等违法违规行为的；
4.未经批准擅自兴建公墓（含骨灰堂、骨灰塔陵园、地宫等）的；
5.擅自修改公墓建设规划，扩大公墓审批建设用地面积的；
6.违规向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的对象出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位的；
7.建造出售（租）超规定面积墓穴（墓位）、骨灰存放格位的；
8.违规出售（租）农村公益性公墓墓穴（墓位）的；
9.未经批准，擅自将公益性公墓改为经营性公墓的；
10.公职人员参股公墓建设经营的。
（三）殡葬服务机构管理人员等腐败和作风问题。
1.指定殡葬用品供应商和服务提供方，进行利益输送的；
2.伪造虚假信息，冒领财政补贴的；
3.违反用人用工规定，违规招录的；
4.与殡葬服务中介内外勾连，收受好处，违规谋利的；
5.利用工作之便索取财物的；
6.政策执行不力、整改落实不到位等形式主义问题，脱离实际、漠视群众利益等官僚主义问题的。
三、工作步骤和时间安排
从20**年6月至10月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（6月下旬前）。要结合本地实际，及时制定集中整治方案，明确整治重点、工作举措、方法步骤和相关要求，并组织开展动员部署，全面启动集中整治。
（二）全面自查（6月－7月）。要压实属地管理和部门监管责任，指导督促殡葬服务机构全面开展自查自纠，查找突出问题，建立问题清单、整治清单、责任清单，立行立改、边查边改。
（三）集中整治（8月－9月）。要坚持问题导向，积极排查问题线索，将查办案件摆在突出位置，以案为鉴、以案促改，推动集中整治工作落到实处。对重大问题、重大案件，要加强研判，做好风险防范和矛盾化解工作，务求取得实效。强化问题清单化管理，及时报送整治项目进展情况，每月14日前向县民政局报送《殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治工作情况表》。
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