行政审批服务局20**年上半年工作总结暨下半年工作思路

行政审批服务局20**年上半年工作总结暨下半年工作思路

　　xxxx年上半年，在县委、政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等，积极做好各项工作，用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”，深入推进行政审批制度改革，着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月，各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件，办结率xx%，群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下：

　　一、以抓好党建工作为引领，打造一流政务服务队伍

　　（一）抓作风，树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间，传达县纪委文件，组织党员干部观看警示教育片，以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动，发挥“反面典型”的正向激励作用，对干部职工违纪问题给予严肃处理，责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨，并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理，要求全体干部职工引以为戒，通过正面典型引路，反面警示教育，将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用，开展“书记讲党课”、“不忘初心 、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动，提升党员干部的精神面貌，增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度，拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等，形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等，推动党内组织生活经常化，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。

　　（二）建阵地，营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台，在院落两侧制作xx块宣传展板，分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏，及时更新LED显示屏，准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件，切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约，资源共享的原则，党总支统筹安排部署，整合现有资源，在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料，供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势，有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体，及时传递党建工作动态。同时建立《微信、QQ工作群管理制度（试行）》，充分运用好现代新媒体，规范信息发布行为，不断提高党员教育的吸引力、感染力，增强党组织的生机与活力。

　　（三）定制度，强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业，建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大，年轻干部发展后劲不足的短板，大胆启用x名年轻干部担任科长职务，主动给年轻干部压担子，挑梁子的机会。建立一名分管领导，一名科室主管，帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会，丰富工作阅历，提高干部干事创业的激情，为我局干部梯次配备打下良好基础。

　　二是扎实做好各项制度的“废改立”工作，全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法（试行）》、《窗口工作人员考勤管理办法（试行）》、《首席代表工作制度（试行）》、《信息及发布工作制度（试行）》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》，切实将落实岗位责任，转变工作作风做到实处。三是强化督查考核，建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制，通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段，加强对审批权力运行的监督制约，对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为，发现一起查处一起，绝不姑息，努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。

　　（四）优载体，打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制，长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动，积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办，助力最多跑一次”系列志愿服务活动，采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式，对特殊困难群众提供帮办代办服务，为临下班赶来的群众提供延时服务，不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务，派出人员上门签字。有效结合“三进”活动，抽调业务骨干成立工作小组，深入企业一线现场办公，为经营户上门办理营业执照，有效保障企业需求。三是广泛征集意见，查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动，派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话，针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题，广泛征求群众意见，梳理意见成册、逐项整改落实。

　　二、以组建机构为基础，构建行政许可权集中运行体系

　　按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求，我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项，分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分，内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅，分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个，工作人员xxx余名。其中，在职在编干部xx人，政府购买服务xx人，公益性岗位x人，其余均为业务部门窗口派驻人员。

　　三、以优化审批流程为载体，构建高效审批服务体系

　　一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证，先后三轮“瘦身”，使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日，减幅达xx%，其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份，减幅达xx%；办事环节由过去的xxx个减少到xxx个，减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单，提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》，取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程，涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素，通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布，使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行，为办事主体提供“无差别服务”，减少审批人员自由裁量权，实现“谁来办理都一样，找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上，探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革，实现立等取证、即办即走，有效激发社会投资创业活力。

　　四、以创新审批方式为重点，增强市场主体投资保障力

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