市发展和改革委员会20**年工作总结及20**年工作计划
xxxx年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，也是共青经济社会发展倍受考验和挑战的一年。面对新常态下各类矛盾风险的交织叠加，新旧动能的接续转换，全委上下认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，紧紧围绕经济社会发展目标，坚持谋大事、抓落实、促发展，凝心聚力、务实苦干、共克时艰，各项工作都取得了新的成绩，为共绘活力实力美丽幸福共青新画卷做出了积极的贡献。
一、xxxx年主要工作完成情况
----实现地区生产总值（GDP）xxx亿元，增长x.x%；完成年度计划增长任务的xxx%。
----规上工业主营业务收入xxx亿元，增长x.x%；增加值增长x.x%。
----工业用电量xxxxx万度，同比增长xx%。
----财政收入xx.xx亿元，增长xx.x%，同比增长xx.x%。
----全社会固定资产投资同比增长xx.x%，其中工业固定资产投资同比增长xx.x%。
----社会消费品零售总额xx.x亿元，增长xx.x%。
----出口xx.xx亿元，同比增长x.x%。
----城、乡居民人均可支配收入分别为xxxxx元和xxxxx元，同比增长分别为x.x%和x.x%。
----金融机构存款余额xx.xx亿元，同比增长xx.x%；金融机构贷款余额xxx.x亿元，同比增长xx.x %。
----万元GDP综合能耗全省最低，超额完成省、市下达的目标任务。
（一）聚焦发展短板，狠抓有效投资，促进经济稳定增长有新作为
1.强力推进重大项目建设。xxxx年安排重大建设项目xxx个，xxxx年计划完成投资xxx.xx亿元，全年完成投资xx.x亿元，完成计划的xx.xx%。其中，列入省大中型调度项目xx个，xxxx年计划完成投资xx.xx亿元，全年完成投资xx.xx亿元，完成计划的xxx.x%；列入省市县三级联动调度项目x个，xxxx年计划完成投资x亿元，全年完成投资x.x亿元，完成计划的xxx.x%；列入赣江新区重大重点调度项目xx个，xxxx年计划完成投资xx.xx亿元，全年完成投资xx.xx亿元，完成计划的xxx.xx%；列入x市重大调度项目xx个，xxxx年计划完成投资xx.xx亿元，全年完成投资xx.xx亿元，完成计划的xxx.x%。
2.合力做好争资争项工作。积极向省、市相关部门汇报，与昌九客专设计单位沟通，昌九客运专线在共青科教城设站成为首选方案。完成通用机场项目立项工作，机场空域通过中央军委审批，已进入项目可行性研究报告评审阶段。成功争取人民医院门急诊医技综合大楼建设、南湖新区九年一贯制学校、江益镇中学义务教育学校标准化建设等项目上级专项资金x.xx亿元。申报xxxx年中央预算内资金项目xx个，申报中央预算内资金x.xx亿元；申报长江经济带生态保护和绿色发展项目xx个，项目总投资xx.x亿元。世行项目完成投资约x.x亿元，其中，综合交通体系规划完成终期成果提交，完成xx万元，已通过专家评审，待市规委会通过即可完成；交通综合提升与智能化管理项目分别完成土建施工和设备采购，完成投资约xxxx万元；滨湖路道路工程项目基本完成路基和管网工程，完成投资约xxxx万元。
3.大力发展现代服务业。完成xxxx年第二批服务业省级标准厂房项目市级验收工作。积极组织开展xxxx年度省级标准厂房建设项目申报工作，认真遴选出了xx市服装电子商务城、xx市服装嘉园共两个项目予以申报。其中，xx市服装电子商务城申报补助面积xxxxx.xx㎡、xx市服装嘉园申报补助面积xxxxx.xx㎡，约xxx万元。积极配合补充申报xxxx年标准厂房补助资金材料，我市有全国青年电子商务孵化中心项目和xx市服装嘉园两个项目，补助资金xxx余万元。新增x家规模以上服务业。
（二）聚焦瓶颈制约，深化改革创新，推进重大改革任务有新突破
1.国家高新区成功获批。xxxx年x月，国务院批复同意xxx高新技术产业园区升级为国家高新区（《国务院关于同意xxx高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区的批复》（x函xx号））。
2.扎实开展投资项目审批提质增效改革。一是改革工程建设项目审批制度。优化审批流程、精简办理环节，目前已将用地预审意见作为使用土地证明文件办理建设工程规划许可证，已取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案，已将施工图审计文件审查、工程质量安全监督手续与建筑工程施工许可证核发并联办理；推行容缺后补。申请人办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证时，在紧缺部分次要材料或部分次要材料瑕疵、且能通过后期监管过程的情况下，实行容缺办理。申请人书面承诺xx日内及基础施工之前补齐施工图设计文件审查合格书，允许先行核发建筑工程施工许可证。二是推进投资项目审批事项精简和标准化。已根据省级要求，完成了xxx项行政许可事项和xx项其他权利事项的标准化清单编制工作，并同步公布到x省政务服务网。三是建设完善投资项目在线审批监管平台。凡在我市办理的社会投资项目，已基本实现全省投资项目在线平台统一赋码、备案。
3.统筹推进国家低碳城市试点改革。依托国家级低碳城市试点和全省首批绿色低碳示范市，全面牵头落实《xx市低碳城市试点实施方案》，结合实际编制《xx市碳排放峰值路线图及达峰路径研究》并通过省发改委验收，围绕总达峰目标，确定了实现达峰减排潜力最大的重点部门和重点能源品种，结合区域发展规划和产业结构调整等特点，对重点领域达峰路径提出了系统性地分析和建议，为区域低碳发展提供数据基础，为全市制定相关政策提供重要依据，为各领域推进低碳转型提出方法路径。
4.纵深推进价格体制改革。一是进一步深化非居用气价格改革。合理调整城镇管道燃气配气价格是全省重点价格改革任务，完成了天然气配气价格成本监审工作，为合理调整城镇管道燃气配气价格提供依据。二是合理调整污水处理费征收标准，用价格杠杆推动节能减排。三是建立公平竞争审查制度。认真贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度各项工作，建立公平竞争审查制度、公平竞争审查工作联席会议制度，并启动公平竞争审查制度部门内部工作程序。四是扎实推进农业水价综合改革。大力推进我市农业水价综合改革，促进部门协作配合，加快我市农业综合水价改革的步伐。
同时，助力推进环保警察、河长制、林长制等多项改革。
（三）聚焦民生福祉，强化服务供给，提升人民生活品质有新成绩
1.生态建设呈现新亮点。完成xx市生态文明先行示范区建设领导小组办公室各项日常工作，牵头组织各相关单位积极落实《国家生态文明试验区（x）建设xxxx年工作要点》《x市生态文明建设xxxx年工作要点》等文件中涉及我市的重点工作任务，结合实际，细化制定了《xx市生态文明建设暨低碳城市试点xxxx年工作要点》，及相关配套督察机制，并多次组织召开生态文明建设专题工作推进会，确保各项工作任务落到实处。通过x市人民政府xxxx年度能源消耗总量和强度“双控”目标考核，xxxx年度全市能源消耗总量约x.x万吨标准煤，万元GDP综合能耗为x.xxxx吨标准煤，能源消耗总量、万元GDP综合能耗继续保持全省最低。x生态文明期刊专题刊登《美丽生态迈向绿色经济的共青实践》。xxxx年第五届中国绿色发展峰会评选为“xxxx绿色发展示范城市”，xx市政府荣获“创建绿色城市先锋单位”。
2.价费秩序获得新改善。一是加强价格监督检查，整顿规范市场价格秩序。首次完成我市城区客运出租车运价制定工作，出租车运营环境得到有效改善；重点对教育、医疗、涉农、殡葬领域等价格、收费进行了专项检查，检查学校x个，卫生医疗机构x个，药店x个，超市x个，殡葬业x个，水电企业x个。对我市转供电主体进行了清理规范。通过暗访、入户调查等方式，并积极主动与供电公司对接，在供电公司的积极配合下，查出我市转供电主体共x家，违规加价收费金额达xxx万元，涉及转供户数共xxx户，清退临时接电费xxx.x万元，通过此次专项清理规范，为企业减负降成本xxx万元。二是加强市场价格监测和分析预警工作。增设农贸市场价格监测点，密切关注市场价格动态，设立x个劳动力价格监测点和x个全国道路运输价格监测点，密切关注农村劳动力、道路运输价格动态，为国家预测市场价格动态提供依据。坚持制度保障，提高价格认定能力和服务水平。三是严格制度和程序，扎实做好价格认定工作。全力为公安、纪检监察机关提供“保姆式”价格认定服务，充分发挥价格认定维护党纪、公正司法和依法行政的保障作用。全年共办理涉案物品价格认定案件xx件，认定标的金额xx.x万元，办理的案件未出现复核裁定，准确率xxx%。
3.光伏扶贫迈出新步伐。牵头组织实施全市光伏扶贫电站建设和管理工作，积极争取了省、市上级主管部门政策支持，为全市光伏扶贫电站成功争取xxxx千瓦建设指标，xxxx年x月底实现所有xxxx千瓦扶贫电站并网发电工作目标，为光伏扶贫电站实现预期的经济效益和社会效益奠定了坚实的基础。xx月初，配合市扶贫和移民办完成存量光伏扶贫项目信息报送、系统录入工作。xx月以来，扎实推进市委第一巡察组光伏扶贫专项巡察反馈问题各项整改工作，出台了《xx市光伏扶贫专项巡察反馈问题整改工作方案》，配合扶贫办对我市光伏扶贫工作进行整改。xx月中旬我委制定了《光伏电站管理制度》并在所有光伏电站进行公示，xx月xx日，与xx有限公司签订了运维管理合同，每月与运维公司共同对我市所有光伏扶贫电站进行巡查维护，按要求向x市能源局上报情况报告。
（四）聚焦结构调整，加快转型升级，培育新动能发展新经济上有新举措
1.着力打造诚信体系。一是建立健全组织领导体系。成立了市社会信用体系建设领导小组，今年对领导小组成员做了部分调整，确定了领导小组及其办公室主要职责，并分设十个专项推进小组，分类推进社会信用体系建设工作，明确工作任务，细化了责任分工，推进了农村信用体系建设及中小企业信用体系建设。二是加强制度建设。建立联动监管机制，先后组织领导小组成员单位召开了全市社会信用体系建设工作座谈会，印发《xxxx年xx市社会信用体系建设工作要点》及《xxxx年度xx市社会信用体系建设考核指标》，明确了我市xxxx年信用体系建设工作的任务和目标。三是加强公共信用信息平台建设。制定了《xx市公共信用信息平台使用管理制度》，明确了各相关部门的职责。截止目前信用相关单位接入政务网xx家，网络运行稳定，确保了数据上报的安全性和及时性。已经梳理了xx家单位，共计xxx条信用数据项，后台统计共报送数约为xx万条。今年我市信用体系在全国县级市中排名提高了xx名。
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