县发展和改革委员会20**年年度工作总结
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，县发改委紧紧围绕年度各项工作目标任务，充分发挥部门职能，创新工作方法，狠抓工作落实，努力推进全县经济和社会健康持续平稳发展。
一、全年经济指标的完成情况
实现地区生产总值xxx.xx亿元，同比增长xx%，三次产业结构占比x.x:xx.x:xx.x，三产占比进一步提升，县域经济结构更趋优化。
1.项目建设。全年完成固定资产投资xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。其中，完成工业投入xxx.xx亿元，同比增长x.x%；完成服务业投入xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。xx个县重大产业项目累计投资xxx.xx亿元，占年计划的xxx%，竣工项目xx个。全县设备增值税抵扣x亿元，同比增长xx%，总量xx市排名第一。完成xxxx万元以上新开工项目xxx个，占年计划任务xxx%；完成xxxx万元以上新竣工项目xxx个，占年计划任务xxx%。
2.工业经济。实现应税销售xxx.xx亿元以上，同比增长超过xx.xx%，当年增幅连续五年xx（市）领先。实现规模工业产值xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，新培育亿元以上企业xx家。新兴产业xxx家企业实现工业产值xxx.xx亿元，增幅xx.x%，占规模工业产值比重xx.xx%，占比提高了x.xx个百分点；高新技术产业xxx家企业实现产值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，占规模工业产值比重xx.xx%，同比提升了x.xx个百分点。切实加强平安电力创建，科学安排迎峰度夏，实现工业用电xx.xx亿千瓦时，同比增长x.xx%，总量居xx（市）均居第二、增幅居xx（市）均居第一。新增工业贷款xx.xx，增量xx（市）第一。
3.服务业经济。完成服务业应税销售xxx亿元，同比增长xx.x%。实现社会消费品零售总额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，增幅位列xx市第二。文化产业增加值占地区生产总值x.x%。
4.民营经济。规模以上民营工业实现增加值xxx亿元，增长xx.x%，完成产值xxxx亿元，增长xx.x%。全县在批、签约、在谈市外民资项目xx个，总投资xxx亿元，确认市外民资项目投入xx.xx亿元，增长x%。
5.节能降耗。全县规模以上万元产值能耗同比下降x%；七大高耗能行业产值占比同比下降x个百分点；全部工业应税销售耗电同比下降xx%，均优于xxxx年同期指标。全年完成xxx台燃煤锅炉淘汰改造任务。
6.上市融资。积极指导企业做好上市融资工作，宇迪光学、合兴铁链、伊贝实业顺利在新三板挂牌；亚振家俱、如通机械已报会，进入上市程序；泰禾化工、爱普医疗进入上市轨道。推动洋口港建设发展集团成功发行企业债券x亿元，票面年利率只有x.xx%，创下了我县企业债利率的新低；xx公司xx亿棚改项目收益债在国家发改委待批；xx公司xx亿二期债材料已上报国家发改委；快达农化获资本金注入xxxx万。
二、经济工作呈现的主要特点
（一）突出宏观经济引领，着力发挥参谋助手职能。
1.谋划“十三五”规划编制工作。坚持冲刺“十二五”与谋划“十三五”两手抓、两不误、两结合、两促进。提前部署，组织开展xx个前期课题研究，在此基础上形成xx县“十三五”规划基本思路初稿，经多轮论证、访谈，形成“思路”送审稿。按照法定编制程序，积极组织编制单位，结合xx实际全力推进规划纲要的编制工作。同时，与上级部门同步启动“十三五”专项规划编制工作，确定xx个重点专项规划、xx个一般专项规划和x个重点区域规划；精心制定编制计划，组织县xx家重点骨干企业开展战略规划编制工作。根据上级部门要求，编制申报了省“十三五”重大项目计划、沿海开发载体建设项目计划、政府和社会资本合作示范项目计划、“一带一路”项目清单等，不断充实完善和动态调整我县的重大工程项目库。
2.强化宏观经济运行监测分析。一是科学编制年度计划。在反复调研并与各相关部门衔接的基础上，结合“十二五”规划指标体系，提出了xxxx年度全县国民经济和社会发展计划，确定了全县xxxx年度发展的计划目标。二是强化宏观经济运行分析。紧扣年初指标目标，对计划执行情况紧密跟踪，坚持“纵向比较看成绩，横向比较找差距”的原则，逐月通报工业经济、服务业经济、项目建设、用电等经济运行情况，逐季分析全县经济发展现状与趋势、存在问题，并提出相关建议，进一步强化经济和社会发展调控水平。三是注重考核监测。按照县委、县政府的争先进位的总体要求，对《xxxx年x市重点经济工作综合考核主要指标及计分细则》进行分解，并提出贯彻落实意见；对全县经济考核工作进行扎口管理，逐月跟踪监测，形成专报反馈至相关单位及县主要领导，强调对首季“开门红”、“双过半”、“冲刺四季度”等重要时间节点的把控，确保全县“一盘棋”整体推进。
3.提高经济调查研究质量效果。积极组织开展全局性、战略性课题研究，《xx在长江经济带建设中的战略定位及策略研究》等x个课题入选县xxxx年度经济与社会发展应用立项课题；就能源、健身器材等行业发展导向性、可行性开展专题调研，xx篇调研报告汇编成册；《石墨烯的发展现状及其在xx的应用前景》调研文章呈送县主要领导阅批；立足xx实际，开展《x省“十三五”发展形势、需要解决的战略问题及xx县重大诉求》、《x市“十三五”发展环境、存在问题、目标建议及xx县重大诉求》等xx“十三五”发展前瞻性研究，充分发挥县委县政府参谋助手作用。
（二）突出行政推进合力，加快重大项目建设进程。
1.精心编制项目建设计划。为充分发挥重大项目在稳增长、调结构、促转型中的关键作用，经反复研究、认真筛选，确定了xx个重大产业项目计划、xxx个县级政府性投资项目计划和xxx个镇（区）级政府性投资项目计划。积极对上沟通协调，小洋口健康产业园等x个项目列入省重大项目计划、xx个项目列入市重大项目计划。
2.形成项目推进行政合力。为进一步加快县级重点项目推进步伐，强化项目对全县经济发展的支撑作用，制定了《关于加快推进全县重点项目建设的实施意见》。进一步健全县重大项目建设推进工作领导组，有效发挥“一办七组”的行政推动力度。坚持问题导向，积极开展县重点项目现场调研活动，强化项目交办、督办、协办工作机制，收集整理xx个项目的xx个问题，提请县领导专题协调，对x个省重大项目在建设过程中存在的x个困难和问题，上报至省发改委请求省级层面协调解决。
3.加大技术改造投入力度。认真贯彻落实省政府《关于更大力度实施技术改造，推进制造业向中高端迈进》文件精神，积极引导企业实施能显著提高产品质量和档次的技改项目，全年技改投入达xxx.x亿元，同比增长xx.x%，技改投入占工业项目投入比重达xx%。指导亚振家具、三一帕尔菲格等重点企业加大技改投入，缩短建设周期，加快工业机器人等智能设备应用步伐，积极建设企业智能车间，提高智能制造水平，为全县企业加快智能化、信息化进程树立典型。
4.争取上级政策资金扶持。认真研究“一带一路”、长江经济带和x沿海开发等国家战略，找准重大政策机遇切入口，通过积极争取，洋口港LNG三期、三洋铁路列入《x省贯彻落实<丝绸之路经济带和xx世纪海上丝绸之路建设战略规划>战略》。主动介入申报项目的各项前期准备工作，积极跑部跑省，爱森（xx）化工聚丙烯酰胺项目、x威名石化尼龙x等xx个项目获得上级批文。准确把握国家政策导向，积极与国开行等机构进行对接，黑臭河治理、文体中心等项目x个项目挤入国家发改委专项建设基金项目计划。为缓解项目建设资金难题，我委组织申报争取中央、省级扶持资金项目xx个，累计获得上级资金x.xxxx亿元。
5.加大督查考核引导力度。对新开工项目数、新竣工项目数、设备投入、电力增容等实行逐月督查考核，制定形象进度计划表，对前三年的竣工项目产出情况进行了调研分析。严格考核标准，完善考核办法，进一步强化项目建设考核的引导作用，引导镇区加大技术改造工作推进力度，加大了重大项目考核分值，并将园区基础设施投入纳入项目建设季度考核内容，强化过程控制。为引导镇区加大闲置低效资产盘活处置力度，对盘活闲置资产项目实行考核加分。
（三）突出服务发展重点，保持经济平稳健康增长。
1.聚焦服务业集聚发展。今年以来，不断强化服务业项目招引，共签约xx个项目，总投资近xxx亿元，涉及电商平台、现代物流等领域，为全县服务业经济持续发展提供了坚强支撑。进一步完善产业集聚引导机制，培育特色产业集聚，洋口港积极打造液化品物流特色，万吨级液化品专用码头一期、重件码头正式投入运行，x中石化化工仓储项目竣工投运，洋口港综合保税区可行性研究报告已由x海关送x海关报审。沿海经济开发区围绕滨海旅游特色的打造，不断加大小洋口旅游度假区的景区配套和规范管理力度，接待游客人次在逐年攀升，并进入市级示范性集聚区创建行列。高新区以落实特色集聚区规划为契机，加快重点集聚区平台建设，汽车城入驻xs店x家。
2.强化规模企业培育格局。深入重点企业走访、调研，对县内工业、服务业重点企业家作典型案例分析，指导企业以科技创新带动转型升级、以管理创新降低生产成本、以人才培育提高核心竞争力、以技改投入促进企业做大做强、以企引企壮大产业规模，兑现工业企业规模培育奖、服务业发展引导资金。进一步强化增长点企业的培育工作，完成重点企业考核以及星级企业评定，重点对亿元企业应税销售、亩均入库税金、单位用电应税销售等x项指标进行考核。引导服务业企业加大创新投入，剑桥医药、江东物流成功创建省级服务业创新示范企业。组织企业申请省级服务业融资增信，xx公司等x家企业被纳入省服务业融资增信企业库。
3.注重工业企业政策引导。整合工业经济政策资源，拟定《xx县工业投资基金管理暂行办法》、《关于促进工业经济转型升级稳定增长的若干政策意见》、《中国制造xxxxxx实施纲要》。组织xx经济开发区申报国家级安防应急产业示范基地、市特色产业示范基地（风电及风电装备）。九九久科技的量本利分析法在企业生产经营决策中的创新应用、国信xx生物质发电的生物质发电企业基于信息化平台的运营管控体系构建，入围省第二十二届企业管理现代化创新成果奖。
4.积极推进两化融合示范。进一步加大信息化建设推进力度，首次将信息化工作列入了县委对园区的综合考核，新增两化融合项目、电商平台建设、新增互联网应用企业数等内容列入考核范围。中天科技列入省融合创新示范培育企业，雅本化学等x家企业列入市级工业企业融合创新示范培育计划，x巴大饲料等xx家企业被确认为省两化融合试点企业。出台加快推进“互联网+”行动计划的实施意见，组织全县规模工业企业开展两化融合诊断评估和对标引导工作，推进企业应用DCS、MES、ERP技术，全面提升化工企业的智能制造水平。稳步推进智慧城市建设，智慧海洋、智慧城管、智慧卫生等一批智慧项目得到推广和应用。
5.有序推进节能降耗工作。积极组织各镇（区）和重点企业申报节能和循环经济重点项目，下达了重点项目计划两批，推进实施重点项目xx个，预计节标煤x.xx万吨，减排废水xx.x万吨，固废x.xx万吨，废气x.xx万吨，新增节能减排绩效x.xx亿元。组织卓越锻造、泰禾化工等x个重点绿色发展项目申报省级转型升级专项引导资金，总投资x.xx亿元，预计节标煤xxxx吨，获省奖励资金xxx万元。积极开展墙改节能宣传活动，顺利通过省“禁粘”创建考核小组的考核验收。指导xx镇创建省农村发展散装水泥示范镇，xx县成为全市唯一连续三年每年一镇创省级散装水泥示范镇的县（市、区）。预计完成供散量达xxx万吨，推广商品砼xxx万方，发散率xx%，均超额完成x市下达的指标，发散率创历史最高水平。
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