县人力资源和社会保障局年度工作总结和下一年度工作打算

县人力资源和社会保障局年度工作总结和下一年度工作打算

　　xxxx年，在县委、县政府的正确领导和省市人社部门的精心指导下，我局认真贯彻落实县委经济工作和全市人社工作会议精神，紧扣省、市、县各项工作目标任务，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，突出“一进二改三加强”工作重点，主动适应社会和经济新常态，加强组织领导，强化工作措施，加大宣传力度，推进党风廉政建设，攻坚克难，狠抓落实，努力打造民本人社、创新人社、法治人社、公正人社、智慧人社，实现了“十三五”时期全县人社事业发展良好开局，为加快推进“五个xx”建设提供了强有力的人力资源和社会保障服务，现将有关情况总结如下。

　　一、xxxx年工作落实情况

　　（一）“民生大爱行动”考核指标超额完成

　　今年的“民生大爱行动”考核指标x项，即新增城镇就业xxxx人。为确保“民生大爱行动”工作顺利完成，我局针对考核指标，建立了工作目标责任制。制定了任务分解表，明确了责任领导、责任人员、工作措施、工作时限，将“民生大爱行动”任务指标层层分解到责任单位，实行“一月一调度、一季一小结、半年一督导、年底算总账”，将工作完成情况与综合绩效考核挂钩。截至xx月xx日，我县新增城镇就业xxxx人，完成全年目标任务的xxx.xx%。（全市平均完成率为xxx.xx%），超过全市平均水平近xx%，在全市排名第五。在安仁、桂东、汝城和xx四个xx片区贫困县中排名第一。截至xx月xx日，我县新增城镇就业已达xxxx人，完成全年目标任务的xxx.xx%。

　　（二）就业和社会保障工作目标任务超额完成

　　截至xx月上旬，全县就业和社会保障工作目标任务全部超额完成。新增城镇就业xxxx人，完成全年目标任务的xxx.xx%；失业人员再就业xxxx人，完成xxx.xx%，就业困难对象再就业xxx人，完成xxx.xx%；新增创业主体xxxx户，完成xxx.xx%，带动城乡就业xxxx人，完成xxx.xx%，带动城镇就业xxxx人，完成xxx.x%；新增农村劳动力转移就业xxxx人，完成xxx%；新增发放创业担保贷款xxx笔，xxxx万元，完成xxx.xx%；城镇零就业家庭动态就业援助保持xxx %，城镇登记失业率控制在x.xx%以内；职业培训总人数xxxx人，完成xxx%（其中就业前技能培训xxxx人，包括贫困家庭“两后生”技能培训xxx人，完成xxx.xx%；岗位技能提升培训xxxx人，包括农民工岗位技能提升培训xxxx人，完成xxx.xx%；创业培训完成xxx人，包括农民工创业培训xxx人，完成xxx.x%）；职业技能鉴定人数xxxx人，取证xxxx人，完成xxx.x%。企业基本养老保险新增参保xxx人，完成xxx.xx%，征缴基金xxxx万元，完成xxx.xx%，同级财政补助xxx万，完成xxx.xx%；机关事业单位养老保险在职参保人数xxxxx人，完成xxx.xx%，征缴基金xxxxx万元，完成xxx.xx%；城乡居民养老保险参保人数xxxxxx人，完成xxx.x%，征缴基金xxxx.xx万元，完成xxx.x%；城镇职工基本医疗保险征缴xxxx万元，完成xxx.x%，工伤保险征缴基金xxxx万元，完成xxx%；生育保险征缴基金xxx万元，完成xxx.xx%；失业保险参保总人数xxxxx人，完成xxx.x%，征缴基金xxx万元，完成xxx.xx%；社会保障卡发放已达xx.x万张，完成xxx%；农村人力资源开发三年行动计划任务xxxx人，完成xxx.x%；已建工会组织企业工资集体协商建制率达xx%。

　　（三）促进就业创业工作成效显著

　　1、抓好高校毕业生就业创业工作。一是继续实施大学生创业引领计划，促进大学生就业创业工作。积极鼓励劳务密集型企业吸纳高校毕业生就业。为xx名大学生创业减免税收xx.x万元，全额减免行政性收费，组织大学生参加创业培训xx人次，为大学生创业减免租金等xx.x万元，发放大学生创业贷款xx笔xxx万元。二是继续抓好离校未就业高校毕业生实名制登记工作和跟踪服务。完成了省厅下发的xxxx年毕业的xxx个xx籍离校毕业生实名制登记工作，并免费为他们提供就业岗位信息及创业政策咨询等服务。

　　2、落实就业创业扶持政策和措施。一是落实创业担保贷款扶持政策。积极推进大众创业、万众创新，大力培育创业主体，将返乡农民工、精准扶贫对象等纳入了扶持范围。今年，我县共发放的创业贷款xxx笔，金额xxxx万元，完成目标任务的xxx.xx%。一是研究出台方案。研究出台了《xx县xxxx年创业担保贷款工作实施方案》，成立了“项目评审”小组。二是调整了放贷最高额度。由原来不同群体人员的x万元、x万元、xx万元，统一调整为xx万元。三是扩大了贷款对象扶持范围。新增返乡农民工、精准扶贫对象纳入了扶持范围。四是增加放贷规模。在目标任务（市定xxxx万）基础上增加放贷规模至xxxx万元。五是放大经办银行担保金比例。由原来的x：x，放大到x：x。六是放宽担保人范围。凡在xx境内所有机关企事业单位在编在岗人员都可提供担保。七是广泛宣传创业贷款政策。通过社区、乡镇劳动保障站平台和电视公告，把贷款对象、条件、额度、办理流程等创业贷款政策内容进行广泛宣传，确保小贷工作宣传到位，操作有序，运作规范。今年xx月，财政部驻湘专员办和省财政厅普惠金融发展专项资金绩效评价组对我县小额担保贷款资金进行现场绩效评价，走访了福鹅、百捷利和电子商务城x个现场，获得好评。二是抓实职业技能培训工作。今年职业技能培训总人数xxxx人（其中就业前技能培训xxxx人，岗位技能提升培训xxxx人，创业培训xxx人）。向XXX技师学院和XXX市综合职业中专输送农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育生源xxx人，超额完成了市下达的目标任务。向县职校和湘粤技校分别输送建档立卡的贫困学生xxx人和xx人。完成精准扶贫短训班七期，培训学员xxx人，实现了精准扶贫培训全覆盖。

　　3、抓好再就业培训和就业困难人员就业。落实税费减免、为xxx名符合条件的失业人员办理了社保补贴、援企稳岗等扶持政策。加强再就业培训，做好失业人员再就业工作。扎实做好城镇零就业家庭及纯农户高校毕业生家庭的就业帮扶工作。加强零就业家庭的跟踪服务，保持全县零就业家庭动态“清零”。

　　4、加强公共就业创业服务能力建设。一是做好园区用工招聘。开展以“春风行动”“民营企业招聘周”等为主题的劳务招聘会xx场次，到全县xx个乡镇开展“送政策、送岗位、送信息”下乡活动，免费发放宣传资料近x万份，园区欣昌鞋业、信力制品、通达挂车、泓源化工等xx家企业提供就业岗位xxxx个。x月xx日、xx日在星火广场举办了为期两天的“xxxx年高校毕业生暨经济开发区产业承接园劳务招聘会”，为大学生和用人企业搭建了互相交流的平台，吸引了xx家企业积极参与，提供就业岗位近xxxx个，吸引高校毕业生、下岗失业人员、退伍军人等近xxxx人，初步达成就业意向xxx人。全年为园区企业招工xxxx人。二是开展农村贫困劳动力转移就业信息采集和建档立卡工作。今年x月份，我们按照省、市人社部门工作要求，组织乡镇、社区对全县范围内农村贫困劳动力开展转移就业信息采集，对他们的个人基本信息、转移就业意向、培训等相关信息建档立卡，共采集xxxxx人（其中已转移就业xxxxx人，未转移就业xxxxx人），有针对性地对他们实行培训、就业帮扶。三是做好为农民工服务工作。加大农民工返乡创业扶持力度，创业担保贷款扶持返乡创业农民xxx人，推进农民工逐步平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户，开展农民工创业培训xxx人，进一步提高农民工技能。四是全力做好劳务协作脱贫工作。深入贯彻落实全省劳务协作脱贫试点工作会议精神，我县成立了以常务副县长为组长的工作领导小组，人社局成立了相应的班子，制定了实施方案，通过技能培训、与x沿海地区用人企业衔接、“春风行动”等措施，实现了建档立卡贫困劳动力预定xxxx人转移就业的目标，达到了就业脱贫的目的。

　　5、抓好职业技能培训。一是抓精准扶贫培训。将建档立卡贫困劳动力培训作为精准扶贫的工作重点来抓，采用多种培训方式真正达到培训一人、脱贫一家的目标。今年完成精准扶贫培训xxxx人（其中向市职校三年制中专中技生源xxx人，向县内职校三年制中专中技生源xxx人，开展了精准扶贫短训班七期，培训学员xxx人），完成全年目标任务的xxx%，实现了精准扶贫培训全覆盖。我县精准扶贫培训工作被市政府作为先进典型进行推介。二是抓失业人员培训。有针对性地对失业人员开展技能培训，培训人数达xxx人，帮助他们融入市场就业。三是抓创业培训。对全县有创业愿望和已经在经营的创业者进行创业培训，培训人数达xxx人，并提供项目推介、创业贷款政策咨询等服务。四是职业技能大赛硕果累累。我县参加“第六届‘XXX杯’职业技能大赛暨xxxx年数控类XXX工匠选拔赛”，荣获“县市区团体一等奖”和个人奖等多个奖项。

　　（四）社会保障制度改革深入推进

　　1、深化养老保险制度改革。一是做好了机关事业单位养老保险新系统运行各项准备工作。在新系统正式运行之前，维持现行的发放办法。xx月起，启用新系统办理xxxx年xx月至xxxx年xx月期间所有社发单位的在职、退休人员异动。确保在xxxx年xx月xx日前发放第一批社发单位的退休人员养老金，差额及自收自支单位的退休人员养老金在xxxx年元月发放到位。二是促进城镇居民参加社会养老保险。通过积极宣传政策促进参保缴费。今年征缴基本养老保险费xxxx万元，向上争取资金xxxx万元，县级配套资金xxx万元，新增城镇居民参保xxx人，发放待遇xxxxx万元，发放丧葬抚恤补助xxx万元。大力推行退休审批制度改革，将原来的集中审批制度改为个人审批与集中审批相结合的退休审批制度。三是多措并举推进城乡居民养老保险。目前我县实行xxx 元至xxxx 元xx个定额缴费档次，参保人可自主选择档次缴费，多缴多得，采取“三方协议，代扣代缴”银行代扣代缴的缴费方式，真正实现了“一站式”批扣，自主缴费率达xx%。全县xx个乡（镇）、xx个社区建立和完善了信息系统网络服务平台。加强对银行考评工作。对乡镇实行“以奖代补”工作经费机制，对经办先进单位和先进个人予以适当奖励。四是完善被征地农民社会保险实施办法。全县被征地农民建档人数共xxxx人，xxxx年对xxxx人参加社会保险进行补贴计xxxx.xx万元，其中参加城乡居保补贴xxxx.xx万元，参加城职保补贴xx.xx万元，纳入社会保障率xxx%。被征地农民社会保障金专户余额为xxxxx万元，其中xxxx年度共征收xxxxx万元，社会保障资金征缴率xxx%。五是积极做好生活困难补助代发工作。做好了原中小学民办教师、代课老师、原乡村医生（赤脚医生）生活困难补助金代发工作，共发放中小学民办教师和代课老师生活困难补助xxxx人xxx.xx万元；乡村医生xxx人xx.xx万元。

　　2、强化医疗、生育、工伤、失业保险管理。一是完善城乡居民医疗、生育保险制度。将卫计局管理的新型农村合作医疗管理办公室划入我局管理，组建了城乡居民医疗保险中心和城镇职工医疗和生育保险中心，做好了城乡居民医疗保险制度改革工作，结合公立医院改革工作，进一步提高城乡居民医保财政补助标准和个人缴费水平。二是积极推进工伤保险费征缴模式。稳步推进煤矿企业工伤保险费征缴模式改革，今年我县参加工伤保险人数为xxxxx人，征缴基金xxxx万元（其中煤矿企业xxxx人参加工伤保险，征收工伤保险费xxx万元），x月在全市工伤保险工作会议上作了典型发言。工伤保险基金征缴总量与综合绩效考核名列全市第一。三是做好失业保险管理服务工作。通过开展优质服务、加强部门协调、规范管理制度、加强业务培训等措施，全县乡镇失业保险达到了全覆盖。我县失业保险参保单位xxx个，参保人数xxxxx人，失业保险基金收缴xxx万元，比去年同期增加xx万元。享受失业保险待遇xxxx人，发放xxxx人次，共支出失业保险金xxx万元 。

　　3、抓好社保基金监管。高度重视社保基金安全监管工作，积极开展和配合上级部门基金安全监管工作，守住基金安全防线，确保了基金安全。

　　（五）人事制度改革富有成效

　　1、加强公务员管理。一是做好公务员职务与职级并行工作。经单位初核、民主测评和考核、公示后报批，第一批xx家机关单位xxx名科员符合晋升副科职级，享受副科级非领导职务工资待遇，我县机关单位公务员（参公人员）晋升副科职级，月人均增加xxx元，总计增资xxx.xxx万元。二是做好公务员考录工作。严格依照考录程序，规范操作流程，强化监督管理，全县今年招收了xx名乡镇公务员。三是组织公务员学习培训。今年x月，我县组织xx名公务员分两批次参加了市局在市委党校举办的公务员初任培训。x月，我局x名干部参加并通过了公务员面试考官培训。采取自学和集中培训结合办法，组织xxxx多人参加法律知识学习考试，参与率达xx%。四是做好了全县机关事业单位工作人员年度考核工作。xxxx年度，评定xx个优秀领导班子和xxxx名优秀个人（其中：三等功人员xx人，嘉奖人员xxxx人）。五是健全完善公务员动态信息库。对全县xxxx名公务员基本信息进行了核实、完善，推进了公务员管理信息化建设。

　　2、抓好事业单位人员管理。一是严格执行岗位设置及聘用合同签订。全县有xxx个事业单位进行了岗位设置，xxxx名工作人员与单位签订了聘用合同，签约率达xx%，全部按新聘岗位兑现岗位等级工资，充分调动了干部职工积极性和工作主动性，促进了职工队伍和社会稳定。二是落实好xx片区基层教育卫生特聘岗位设置工作。做到了把握原则，即退即补，即到即升，大大鼓励了干部职工的工作积极性。三是完善人事代理和人才流动服务工作。累计管理职工档案xxxxx宗，大学生档案xxxx宗（其中新增xxx宗，新增在职人事代理档案xxx份）。转出档案xxx份。出具调档函及工资关系介绍信xxx份，提供各类档案证明xxx份。四是做好日常管理工作。及时做好了我县各类事业单位进人审批、岗位清理、岗位调整、等级异动、职称晋升审核及备案工作，建立了常态化的管理工作机制。

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