今年以来，xx区作为全省首批相对集中行政许可权改革试点单位，持续自我加压、自主创新，大胆探索“一门、一窗、一网、一次、一链”政务服务便民化改革路径，唱响了“一个电话服务到、一枚公章审批完”改革品牌，被《中国改革报》、新华网誉为改革创新的“x样板”，改革成果先后在中央人民政府网、新华网、x日报头版、x电视台、井冈山报头版等媒体刊载。改革取得了显著成效，有力推动了“五型”政府创建和“四最”营商环境优化，今年来共办结政务服务事项x.x万余件，办结率xxx%，群众满意率达xxx%。
一、紧扣优化服务目标，为民服务工作再创新高。
围绕打造“便捷、高效”的政务服务目标，通过继续优化审批流程、精简审批环节，企业群众办事更方便、更快捷。
（一）服务内容进一步拓展。出台了“一口式”政务服务大厅取件工作方案，由取件窗口统一出件，规范了取件交接流程，实行 “前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式；继续提高政务服务事项进驻率，将烟草专卖零售许可业务进驻我局办理，进一步方便群众办事。
（二）服务质量进一步提高。“一口式”综合服务方面。全年共接待办事群众xxxxxx人次，办结业务xxxxx件，缴费xx.x亿元。其中医保业务办结xxxx件；社保业务办结 xxxxx件，缴费约xx.xx亿元；镇街办结业务xxxxx件。行政许可服务方面。今年，共办结行政许可xxxx件。其中企业新设立xxxx户，变更xxxx户，注销xxxx户，同比xxxx年度增长xx.xx%；食品xxx件，建设、发改、安监、环保、民政、卫计、林业等xxx余件。xxxxx热线平台服务方面。xxxxx平台全年总订单为xxxxx个。其中服务订单 xxxxx个，咨询订单xxxx个，求助订单xxx个，投诉订单xxx个；服务金额为xxxxxxx.x万元，满意度达到xxx%。依申请类政务服务方面。梳理依申请政务服务事项xxxx项，今年新增进驻近xxx项，进驻率xx%；一窗受理率xxx%；网上可办事项xxx项，网上可办率xx.x %。
（三）服务能力进一步增强。业务人员方面。实施业务人员轮岗学习制。自xxxx年xx月始，组织实施全部业务人员轮岗学习工作制度，制定了《xx区行政审批局业务人员轮岗学习实施方案》，明确了轮岗学习人员、岗位、时间，并将今后每年的x-x月定为轮岗学习月，推动轮岗学习科学化、常态化，实现“一个人员办审批”。业务平台方面。拓展xxxxx服务平台内涵，打造集生活服务、政务服务、党建群团、志愿服务、求助投诉、心理咨询等功能为一体的新型综合性服务平台，群众通过拨打xxxxx电话就可实现事前咨询、事中查询、事后反馈，实现“一个电话服务到”。
二、突出资源聚合，推进政务服务集成化，实现“一窗式”受理，全科服务。
（一）事项向大厅集中，整合政务服务事项进一步“健身”。一是梳理事项清单。梳理出xx个部门xxxx项依申请类政务服务事项，按照“应进必进”要求，集中率达xx%。公布实施三批“一次不跑”事项xxx项和二批“只跑一次”事项xxx项，可办理率xx.x%。二是明确事项办理。出台《xx区相对集中行政许可现场踏勘、评估、评审管理办法》《关于认真做好行政审批制度改革审管对接强化批后管理服务的通知》等xx余个文件，制定了xx项与行政审批制度改革相配套的管理制度，实现了“审管分离”下的“审管联动”。
（二）职能向窗口聚合，优化审批服务队伍进一步“瘦身”。一是推行全科式服务。集中开展全员轮岗学习，使每个审批人员均能办理所有审批事项，做到“一人多岗、一岗多能”，原xx个部门xxx多名审批人员缩减至xx人，实现“一个人员审批”。二是实行全优质服务。对工作中表现突出的党员干部，按比例配额评选党员示范岗。开展“五型股室”和“五型先进个人”评比活动，激发了党员干部“创先争优”的主观能动性。
（三）功能向平台拓展，提升审批服务效能进一步“强身”。一是实行“一窗式”受理。引入自助服务一体机、智能引导一体机、可视化无声叫号系统等智能化硬件设施，在办事大厅设置xx个综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理服务。二是提升网上审批平台。开发运行“一口式”网上审批系统，将审管互动、电子监察等功能模块融为一体；积极对接省级政务服务平台和统一身份认证系统；做到xx小时网上受理，群众可在任一时间任一地点申请任一事项。
三、突出简政降本，推进政务服务高效化，实现“一链式”办理，全程联审。
（一）整合场景，削减“繁”点，实行“一件事情”办理。一是规划办事场景。实行“一件事情”办理，共设计xx个办事主题，申报资料精简xx%，审批时限压缩xx%。二是推行“一事一专员、多证一次出”审批服务便民化改革。通过“一事一专员、多证一次出”实施专员式帮办、保姆式服务，企业办事“进一门、配一人”，企业投资建设项目审批时限压缩至xx个工作日，减少申报材料xx项。三是实行“双告知”制度。企业和群众在办理登记注册等事项时，通过审批系统推送告知申请人还需办理的事项至其他主管部门，同时告知申请人还需办理的相关联事项，企业开办时限压缩至x个工作日。
（二）融合精减，解决“难”点，实行“一套文书”运行。一是精减前置条件。共取消审批流程中的前置条件xxx余项和中介证明xx余项。二是进行文书再造。印制了xx种规范性许可文本、一次性申请表格。统一文书格式，由串联审批变为并联审批。三是实行分层级审核。创造性地推行“一窗受理、合并审查；一章审批、限时办结；一次出件、审管结合”审批模式，通过精简流程压缩审批时间。
（三）结合实际，破除“堵”点，实行“一次材料”递交。一是合并事项材料。多个审批事项需重复提交资料的，实行只提交一次资料受理，二是落实“减证便民”。梳理出证明事项xxx项，保留xxx项，取消代替xxx项，精减率为xx%。三是实行“证照分离”。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等x种方式，梳理出“证照分离”事项xx项。
四、突出整合共享、推进政务服务立体化，实现“信息化”服务、全网覆盖。
（一）推进“智能化”网络服务，让办事更省心。一是加快“赣服通”平台建设。积极对接推广应用“赣服通”小程序，梳理出xx项高频多发事项录入应用，x月x日在全市率先上线运行。 “赣服通”xx分厅用户量xxxxx户，访问量达到xxxxxx次，均名列全市前茅。二是完善自建智能服务系统。全力完善智能服务大厅管理系统、移动审批系统（Android版）、综合监察系统、审管互动平台等功能模块，将线上虚拟大厅与线下实体大厅无缝融合，做到企业群众办事“线下只进一个门，线上只登一个网”。三是设置自助服务终端。在大厅设置一体化自助服务终端机、税务终端服务机、查询机、电脑自助服务区和一体化自助打印终端等设备。
（二）推进“区域化”网点服务，让办事更省事。一是延伸服务触角。以区智能化政务服务大厅为“蓝本”，将建设、运行、管理模式延伸到镇（街）便民服务中心、村（社区）便民服务站，打造三级政务服务网。二是落实就近办理事项。梳理公布镇政务服务事项xx项，街道xx项，村xx项，社区xx项，出台了《xx区深入推进镇街便民服务中心及村（社区）党群服务中心规范化建设实施方案》等文件，制定镇街、村（社区）标准化事项清单和“一窗式”标准化服务流程。三是引入中介服务。充分利用中介机构便利的特点，引入服务好、信誉高的中介机构参与行政审批服务。
（三）推进“便捷化”网格服务，让办事更省时。一是实行容缺审批。对非关键性资料未一次交齐的，采取先办理，出件补齐方式，梳理出容缺审批事项xx项。二是实行双向快递服务。对部分未能进行网上或现场申请的群众，提供双向快递平台，群众可邮递资料委托申请，审批部门将审批结果邮递给群众。三是实行延时错时预约服务。自xxxx年x月x日起工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供错时延时服务。高频多发的即办件办理原则上实行窗口值班制，承诺件和办件量较小的即办件实行预约制，确保企业和办事群众在非工作时间能办事、办成事。全区延时服务办件量达到xxxx余件。
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