市行政审批服务局年度工作总结和下一步审批制度改革工作计划
一、xxxx年工作总结
（一）健全三项运行机制，让规矩管人管事
一是健全党建引领机制，搭建局党组、机关党委、党支部三级党组织架构，各服务区首席代表和大科室负责人兼任党支部书记，实行党建与业务统一领导。
二是健全扁平化审批机制，完善分级审批管理办法，前三级审批占xx.xx%；委托x项市级权力事项由开发区实施，向高新、x分局分别下放xx项、xx项事项，提高开发区要素集聚能力。
三是健全依法监督机制，严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度，定期评查审批案卷，编印xx余项规章管理制度，不断强化规矩意识。
（二）攻坚四大改革任务，让企业站在C位
一是攻坚全流程帮办代办改革。建成全市一体化服务体系，市级、县市区和xx个省级以上园区全部建立帮办代办机构，服务范围覆盖省市县重点投资建设项目、已签约招商引资重点投资建设项目和中小型企业投资建设项目，服务事项覆盖从企业注册登记、立项到竣工验收的全周期手续，实现服务机构、服务范围、服务事项全覆盖；厘清大厅内、大厅外政府内、大厅外政府外事项“三张清单”，制定全流程xx个事项《服务指南》；搭建覆盖市县两级的服务平台，建成xxxx人的帮办代办队伍。截止目前，xxx个县级以上重点项目实现帮办代办全覆盖，服务新签约招商引资项目和中小企业项目xxxx个，服务审批事项xxxx项。
二是攻坚工程建设项目审批制度改革。全省首创将建设用地规划许可证批前x天公告取消，被省自然资源厅推广；推出首批“告知承诺”事项xx项、“容缺受理审批”事项xx项；建成贯通市县两级的工改审批管理系统，xxxx个项目、xxxx个申报件通过平台办结；推动施工图“多审（图）合一”，搭建联合审图系统，平均审查时间由x-x个月压缩至x个工作日内；出台国内首部《x市工程建设项目并联审批管理规定》，配套实施《x市工程建设项目并联审批实施规范》，实现填写要素、申报材料、审批时限分别缩减xx.x%、xx%、xx.xx%，该做法入选全国人大“地方立法动态”，并被住建部和省住建厅网站报道。x月xx日，在全省工改推进会议上做典型发言。
三是攻坚企业开办便利化民生实事。以企业开办便利化成为市政府十大民生实事之一为契机，以“三零”服务为抓手，大力实施企业开办暖心服务工程，提升企业开办便利化水平。“零见面”方面，构建网上申报、网上审批、证章设备免费寄递新流程，实现个体工商户等x类设立登记“秒批秒办”，无纸化审批达xx.xx%；开展“政银合作”帮办代办“十百千”示范引领行动，xx家商业银行、xxx余个银行网点加入合作队伍，打造了主城区内“半小时”企业登记服务圈。“零成本”方面，免费为新开办企业提供首套公章刻制，并在免费发票及UKEY基础上，实现税控盘免费（含首年服务费），节省成本xxx余万元；免费为全市企业发放电子印章，在发放范围、领取方式、来源合法、同步发放和应用事项x个方面创造了全省第一、全国领先，预计节省成本xxxx余万元。“零差评”方面，全省率先研发电子营业执照应用系统，设置企业开办服务港，推行“全域通办”模式，与x省xx县签署鲁青企业开办“跨省通办”协议。x月xx日，在全省电子营业执照应用培训会议上做典型发言。
四是攻坚政务服务全量指标。开展政务服务事项标准化梳理、上网运行、办件数据归集等工作，搭建完成基层网上站点，打通省市县乡四级服务网络；研发“融合签章”平台，实现电子材料合法性突破；全市依申请政务服务事项网办率达xx.xx%，超出省定xx%、市定xx%目标。制定完成窗口业务受理“零基础模板”，全市各级政务服务中心均实现进驻事项无差别“一窗受理”。搭建中介入驻“零门槛”、网上运行“零成本”、电子监管“零遗漏”、全程服务“零跑腿”的中介服务平台，参与全国政务服务中介机构信用等级划分与评价规范制定，举办首届“百优中介”评选活动，不断提优服务质量。推进政务服务向基层延伸，xx个乡镇（街道）、xxx个社区和xxx个有条件的村达到“六有一能”标准。推进“一链办理”改革，线上推出xxx项主题式服务事项，线下设置业务专窗，同时对接省级流程标准，认领xx个“一件事”主题服务事项和xx个高频民生服务事项。深化“一业一证”改革，对xx个行业需要办理的xx个许可事项进行综合审批、线上办理，已发放行业综合许可证xxx张。推行政务服务“好差评”建设，实现现场服务一次一评、网上服务一事一评，评价总量全省第五。
（三）用好四个工作平台，让队伍又专又强
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