县行政审批服务局工作总结及下一步工作计划
xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，县行政审批服务局围绕“全国一流、全省领先”的工作目标，以相对集中行政许可权改革、“一件事一次办”改革和基层减负改革为抓手，全力推进放管服改革，目前，相对集中许可权改革已逐渐步入正轨，基层减负改革初显成效，较好地完成了各项任务。
一、xxxx年工作成效
（一）政务服务改革跨越式前进。
推动基层政务服务改革、“一件事一次办”往深里走往实里走。基层政务服务改革在全市率先试点，两批xxx个“一件事一次办”改革事项在全市率先落地落实，并创造性推行“xxxxx”行政审批服务工作模式（即一化：标准化；二合：职能整合、数据融合；三分离：审管分离、受审分离、审批中介分离；四办：一次办、就近办、帮您办、xx上办；五公开：决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开），有序放权至乡镇，被省、市充分肯定，在全省“一件事一次办"改革现场推介会上，作为全省xxx个县（区）唯一的县在会上作典型发言，推介xx政务服务改革和“一件事一次办"的经验做法。我县的“一件事一次办”和xxxxx政务改革模式等工作经验先后被省委《要情汇报》、《送阅件》、《半月谈》、《x工作》和x省《政务服务管理工作》、《x日报》及XXX市《xxxxx》等核心刊物和主流媒体重点推荐，并在全国首届（xxxx）数字政府特色xx强活动中荣获政务服务创新奖。
（二）放管服改革创造性突破。我县是全省第一个相对集中行政许可权改革试点县，在全省率先成立行政审批服务局，按照“一局三中心”（即行政审批服务局，大数据中心、现场查勘中心、政务服务中心）的模式运行，将原由xx个政府部门负责的xxx项行政许可事项及xx项关联事项从职能部门统一划转至县行政审批局，审批机构由原来的xx个归并为x个，根据省委编办、省司法厅、省政务局联合下发的《关于推进xx县相对集中行政许可权改革试点工作的函》（xx编办函x号）文件，从法律上赋予了xx行政审批服务局集中审批、一枚章审批的权限，原需要多个部门审批的行政许可事项，现只需到xx县行政审批服务局审批即可，真正做到“一枚印章管审批”。通过相对集中行政许可改革，实行审批监管分离和联合查勘，不仅让权力瘦了身，而且实现了“减事项、减环节、减材料、减时限、减机构和人员”目标，让企业群众办事更快更便捷，同时也为全省铺开相对集中行政许可权改革积累了丰富的经验。
（三）基层减负多举措落实。xx是全市减轻基层负担调动干部积极性改革试点，压实了一系列减轻基层负担试点改革方案，全面完成了“三建”建机构、建系统、建大厅，做到“三放”放事项、放权限、放人员，深推“三化”集约化、一体化、标准化，做实“四减”减事项、减材料、减环节、减时限，升级“五办” 帮您办、便民服务“一次办”、提升群众幸福感“xx上办”、足不出乡“就近办”、xx小时“自助办”。在众多举措中，帮您办平台是我县融入电商理念提升政务服务水平的一项创新，荣获了第四届（xxxx）中国“互联xx+政务”xx强，xxxx年我县借鉴“滴滴打车”理念，创新升级“帮您办”服务，在政府门户xx站、政务APP、微信公众号增加“帮您办”功能，并在县乡村实现抢单代办服务，让企业和群众享受到“零跑路”的政务服务。xxxx年，通过“帮您办”服务平台共办理政务服务事项xxxx余件次。
（四）大数据建设融合式发展。为有效打破数据壁垒，实现数据共享，xx县在全省率先高标准建成县域数据资源中心，已构建六大基础数据库，对原分散在各个部门的业务数据进行优化融合，截至目前，全县xx个部门xxx个政务数据实现互联互通、汇聚共享，对接数据总量xxxx多万条，有效的减少了工作人员的工作量，提高工作效率的同时也保证了工作质量；“互联xx+政务服务”一体化平台向上实现省、市、县三级联通，向下全面梳理下延乡镇政务服务事项，将政务一体化平台延伸到镇村和驾考点、卫生院、学校等场所，打造村民“xx分钟办事圈”。目前，省首批xxx项“一件事一次办”事项、xx项高频事项已全部下延至乡镇，让群众“足不出乡办好事”。
（五）优化营商环境 “母亲式”服务。深入开展“营商环境七大专项整治行动”，率先在全市组织开展了政务服务“好差评”测评。面对新冠肺炎疫情，创新机制、精准施策，及时出台了《xx县应对新冠肺炎疫情支持中小企业和重点企业共渡难关的实施意见》，在企业复工复厂、招工稳岗、金融扶持等十个方面给予支持，消除园区“用工慌”。同时，强化执法检查和法治保障，奋力打造审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好的“五最”营商环境，助力xx高质量发展。随着xx营商环境的不断优化，来蓝投资兴业的客商与日俱增，推动了皮具箱包、玩具制造、清洁能源、生态旅游、现代农业等特色主导产业蓬勃发展。截至目前，xx已成功引进企业xx多家，投资总额达xx亿元。特别是皮具箱包和玩具产业呈现“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展态势，已签约xx余家、落地xx家，投资总额达xx亿元，有力促进了全县经济社会高质量发展。xxxx年第十八届中国经济论坛重点推介了xx政务改革优化营商环境的“xx经验”、“xx模式”，并授予xx县 “xxxx年中国创新榜样”称号。
二、存在的主要问题和困难
1.对接上的障碍。在相对集中行政许可权改革过程中存在对接上的障碍：一是一些事项权限不匹配。如划转事项中的“价格认定”工作内容为对价格不明，价格有争议的涉案财物作出的价格认定，与投资建设项目股室工作内容不符，拟修改为“制定和调整《定价目录》中规定的商品和服务价格”，原“价格认定”事项的实施主体仍属县发改局。二是数据系统不统一。改革牵涉到的各部门审批系统有xxx个，对接成功的只有xx个，还有xx个系统不能对接，开发一套统一的系统存在技术难题。三是上下左右联通衔接不畅。目前，xx开展的是相对集中行政许可权改革试点，是从基层自下而上进行的改革，而不是从省级统一自上而下推行改革，相对推进难度较大，有些上级部门不认可、不支持，对审管分离做法存在质疑。相对集中行政许可权改革只是把分散在各部门的许可权集中到行政审批服务局统一行使，其它权力职责依然在原部门，企业和群众在办理一些事中事后监管事项、服务类事项的时候，监管部门总认为是行政审批服务局的事，简单地一推了之，导致企业和群众难以找到行之有效的解决方案，增加了办事成本。四是推行审管分离，原行业主管部门的监管任务更重，实行并联审批的渠道仍然不够畅通，少数部门全局意识和配合意识不够强。监管难度更大，必须健全相关配合机制，形成工作合力，全力推进改革。五是行政审批服务局工作承接需要一个过程，行政审批服务局原有工作人员和划转人员原来只从事过一部分许可事项，现在需要同时掌握多项审批业务，存在业务培训学习跟不上的问题，特别是在当前优化营商环境大背景下，各项政策、审批标准变动频繁，行政审批服务局需要得到各行业主管部门业务指导，需要相关部门大力支持。
2.承接能力上的障碍。一是专业素质有待提高。集中审批对专业素质要求高，部门不舍得、不可能将本部门骨干人员全部划转至行政审批服务局。采取培训的方式，短时间之内难以掌握专业技术知识。二是乡村政务人员短缺。受编制的限制，乡村政务人员相对紧缺，目前从事这块工作的人员普遍年龄偏大。三是群众熟练程度不够。群众对xx上办理事项还不熟练，还需进一步加强宣传和引导。
3.体系建设上的障碍。行政审批体系建设、硬件设施建设等都需要大量财政资金投入（例如乡镇政务中心的建设），县财政压力较大，乡镇更是无力承受。
4.机制体制的障碍。容缺容错机制未建立具体细则，缺乏操作性，未明确哪些材料可以“缺”，哪些错可以“容”。无明确边界的事不敢做，特别是减证明、减材料，承诺制等，权力和法律的边界、政策和法律的边界、对与错的边界都不明确，导致干部不敢放开手脚做事，怕出事担责。
三、xxxx年工作打算
（一）做精一xx一微，深化政务公开效果。
1. 巩固试点成果，延伸政务公开全领域。认真落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔xxxx 〕xx 号），对照国务院部门制定的 xx个试点领域基层政务公开标准指引，在巩固基层政务服务公开标准化规范化试点经验基础上，全面梳理细化相关领域政务公开事项， xxxx 年底前，编制公布本级政务公开事项标准目录，进一步规范政务公开工作流程， 完善基层行政决策公众参与机制，推进办事服务公开标准化，健全解读回应工作机制，组织指导村、社区做好政务公开，将政务公开嵌入基层政府行政行为的全过程。
2、完善xx站功能，管好新媒体。一是完善政府xx站功能。全面完成政府xx站集约化国家试点任务，用好试点成果；挖掘利用政府xx站信息资源库价2，推进政府xx站数据治理和开放，为政府了解社情民意、研判处置舆情、科学决策提供数据支撑；持续强化xx站功能建设，把政府门户xx站作为政务公开第一平台，集中公开本级政府及部门、乡镇 （街道）信息，开设统一互动交流入口和在线办事入口，不断推动公开、办事、互动一体均衡发展。二是管好政务新媒体。统筹推动政务新媒体与政府xx站整体协同发展， 加快推进政府xx站移动端适配改造，提供流畅的"掌上服务"，按照 “谁开办、谁主管，谁应用、谁负责”要求，规范管理政务新媒体，严格落实xx络意识形态责任制。以用户为中心、内容建设为根本， 制定政务新媒体备案管理制度，健全内容发布审核制度，建立健全分级分类政务新媒体动态管理台账，对政务新媒体实行常态监管、科学评估、优质运维，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，提升政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力。三是提升推文质量。“xx政务”微信公众号要围绕中心、服务大局，聚焦用户需求，精选重要主题，坚持每周更新，并通过增加原创内容、智能问答、咨询服务等模块，丰富平台内容，完善平台形式，加强信息公开系统与融媒体平台的协同，把微信平台做精、做活、做大、做强，切实提升政务微信的生命力，将适合政务新媒体传播的信息予以广泛发布，向相关企业和市民重点推送，增强到达率和适用度，达到精准推送信息的目的。四是增强用户粘性。将x公安服务平台的微警务、水电煤气话费缴费、xx公交实时查询等便民实用的功能整合到xx政务微信公众号，为群众生活提供方便的同时，提升用户粘性和用户满意度。同时，在移动终端创建办事窗口，提供“指尖办”，为群众提供更加“贴身”的服务平台。利用大数据、云计算处理分析用户信息，对用户年龄、身份、职务、政治面貌等进行分类，针对不同人群的需求，建立政府信息精准推送机制和政策公开答疑机制，组织开展多种形式的政策答疑活动，搭建政府及其部门与企业群众的沟通平台，送政策公开服务进企业商会、协会和乡镇、村（社区）。
（二）做好六篇文章，优化营商环境。
1、主动服务复工复产。一是促进惠企政策落地见效。围绕复工复产需求抓紧推动政务数据共享，及时梳理相关惠企政策措施及xx上办事服务，在政务服务一体化平台开设 “小微企业和个体工商户服务”专栏，并与国家和省市平台对接，同步发布推广，推进服务事项一站办理。在政务服务大厅设立复工复产专窗，在xxxxx 热线平台设立专席，做好政策解读、答疑解惑，促进惠企政策落地见效。二是创新办事方式。总结推广疫情防控期间政务服务经验做法，积极推行线上全程办、预约错时办、特事秒批办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办等办事方式，抓紧梳理一批与企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项，率先实现全程xx办，为企业复工复产提供优质政务服务。
本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系：31998589@qq.com 微信：skillupvip
评论 (1)
点赞 (1)
收藏 (0)