区行政审批服务局年度工作总结及20**年工程发展工作计划

区行政审批服务局年度工作总结及下一步工程发展工作计划

　　今年以来，区行政审批服务局紧紧围绕区委区政府重点任务部署，突出“降低审批门槛、优化营商环境”目标，大力推行 “集成办”“智慧办”“极简办”“就近办”“贴心办”“五办”服务模式，努力构建政务服务新格局，《xx区“全方位、多维度、广渠道”提升政务服务质效》工作做法先后被《x政务信息》《x政务信息》专报刊发。截至目前，全区新增市场主体xxxxx户，其中，企业xxxx户，同比增长率分别为xx.xx%和xx.xx%，企业增长率全市第二；累计办理各类政务服务事项达xxx.x万件，同比增长xx.x%，按时办结率xxx%，群众满意度xx.xx%。

　　一、xxxx年工作开展情况

　　（一）深化改革攻坚，推行集成办。一是推进“一业一证”改革。进一步整合从事以各行业经营所需办理的多个许可事项，通过一次告知、一表申请、一窗受理、一帮到底，实现涉及x个以上行业许可的发放x张综合许可证。截至目前，累计发放行业综合许可证xxxx张，覆盖xx个行业，率先完成省政府办公厅确认的xx个行业目标任务。二是拓展“一链办”主题服务。持续梳理与群众生活密切相关的重点领域和高频办理事项，把一项业务中的关联环节在一个窗口“集中办结”，把分散在不同部门的事项按链条顺承关系进行优化。截至目前，已累计推出xxx项套餐式服务。三是推进“双全双百”工程改革工作。制定《xx区政务服务“双全双百”工程实施方案》，形成了涉及教体、人社、住建、民政、卫健等xx余个相关部门单位的法人xxx项、个人xxx项的全生命周期事项清单，已完成市里物流行业“一件事”、企业员工保障“一件事”、医疗结算“一件事”x项试点任务。四是推进惠企政策兑现便利化。制定了《xx区涉企惠企政策梳理兑现工作实施方案》，牵头梳理全区涵盖国家、省、市、区四个层级和金融财税、社会保障、科技创新产业扶持等领域的各类涉企服务政策，并对政策进行分类入库，已入库各类政策xxx余条。设置了x个线下兑付专窗，x台自助申报终端，截止xx月份，已兑付资金xxxx万元。

　　（二）聚力数据赋能，推行智慧办。一是扎实推进一体化政务服务平台建设。梳理全区各部门xx类政务服务事项xxxx项，各街道事项xxx项，镇级事项xxx项，行政村级事项xx项。其中，全区依申请事项xxxx项已实现可网办率xxx%，全程网办率xxx%，办事覆盖率xxx%。二是完善“爱x”APPxx分厅建设。大力推进“爱x”APPxx分厅建设，当前，分厅已上线高频政务服务事项xxx项，打造拳头应用事项x项，报送爱xAPP宣传情况xxxxx条，网上政务服务能力不断提升。同时，积极协调对接，争取了省大数据局“爱x”独立运营县区分厅试点，工作正在积极推进中。三是全面推动电子证照建设应用。制定印发了《xx区电子证照应用实施方案》《xx区“无证明城市”建设工作实施方案》，对全区xx余个部门的签发的证照进行了进一步的梳理，共计梳理电子证照种类xxx类，归集电子证照数量xxx万余条，累计拓展电子证照应用场景xx个。大力推进“无证明城市”建设，通过直接取消、电子证照替代、告知承诺、部门核验等方式，共清理xx个部门单位xxx类证明材料。四是创新搭建“微审批”服务平台。在全市各县区范围中率先开发应用“掌上办”“微审批”平台，通过企业名称自主申报、登记档案管理以及银行开户等系统连接，实现口述办证、档案自主查询等多项功能。已累计通过“口述办照”开办个体工商户xx家，完成各类企业线上查档xxx余件。五是完善基层政务信息化建设。全年累计投入xxx余万元，为镇、村两级中心增设自助一体机、秒办秒批机、掌上办一体机、查询取号机、评价PAD、高速扫描仪、公交卡办理等设备；投入xxx余万元，开发建立区镇村三级一窗受理综合平台及大数据分析平台，充分发挥服务系统管理枢纽作用，推动区域线上线下业务整合。

　　（三）优化审批流程，推行极简办。一是提升企业注销便利度。自xxxx年x月x日起，积极开展深化企业简易注销改革试点工作，通过“全程网办”，将企业简易注销登记公告时间由xx天压缩为xx天，充分解决企业“注销难”问题，促进企业“新陈代谢”、结构优化。自政策实施以来，累计注销企业xxx家，办理时限压缩xx%以上。二是推行工程建设并联审批。将消防设计文件审查纳入施工图设计文件审查，实现消防、人防、水电气暖通信“多图联审”，办理时限压缩至x个工作日。依托审批系统设置竣工联合验收模块，将建设工程质量监督、竣工验收备案、规划验收核实、消防验收等验收事项进行灵活组合，形成xx余种联合验收方案，审批环节减少xx%、材料压减xx%。三是实施建筑许可分阶段办理。围绕项目建设基坑、地下、地上三阶段独立施工特点，将施工许可业务分为基坑开挖及支护工程、地下基建工程和地上主体工程三个阶段审批，实现建设项目“边审批边建设”。x月xx日，发放了第一份分阶段建筑工程施工许可。四是推进“拿地即开工”审批模式。围绕项目建设难点、堵点化解，协助墨海生物科技产业园、佳画电子卡亚洛文创电商产业园等项目实现“拿地即开工”。

　　（四）强化服务供给，推行就近办。一是推进“全域跨域通办”。规范设置线下通办专窗，健全“异地互认通办”机制，进一步提升群众企业高频事项“异地办”服务水平。截至目前，已与x、x等xx省xxx个市区（县）合作协议签订，累计跨域办理各类业务xxxx余件。二是深化“政企合作”。在xx余家银行、商超站点搭建基础上，进一步拓宽领域，深化合作，推进企业开办全生命周期服务进市场、进园区。其中，携手xx有限公司创设首家政企合作便民服务中心，突出印章刻制、就近银行同步勘察、为新办企业减免x个月代理记账费用等优势，积极打造全市“政企合作”标杆，实现合作站点企业开办全流程x.x个工作日办结。三是创新推行基层政务“驿站办”服务新模式。在深化四级服务体系建设基础上，围绕事项全面化下沉、站点网格化布局、场所标准化建设等各项任务目标，完成全区首批xx个驿站示范点建设，依托全市首家村级综合受理平台、自助化设备，实现了首批下沉的xxx项高频事项在村居网上办、掌上办、快速办、帮代办，基层群众办事体验感、获得感全面增强。

　　（五）聚焦服务升温，推行贴心办。一是增设“潮汐窗口”，充分破解排队“堵点”。针对办事窗口临时性人流量突然增大、人员簇拥排队等问题，进一步优化窗口功能布局，合理配置资源，增设xx个“潮汐窗口”，采取实时分流办事模式，提供更加快捷、灵活的窗口服务。二是推行“肩并肩”模式，切实提升帮办代办质效。精心打造“无柜台”服务专区，初期围绕市场准入、社会事务、工程建设等领域xxx余项业务，打破传统窗口服务模式，实现由“柜台内”“面对面”受理向“柜台外”“一对一指导、手把手帮办、肩并肩服务”新模式转变，进一步提升服务温度。三是创新现场“预踏勘”模式，助力“一次办好”提速。聚焦企业现场“整改难”“成本高”等问题导向，创新推行“预踏勘”审批服务，通过勘察人员提前介入、现场指导，最大限度的避免了企业整体布局、场所分区等现场问题整改，进一步减轻了企业人力、物力、财力负担。截止目前，已推出农药经营许可、食品经营许可等xx项“预踏勘”服务事项，累计通过“预踏勘”模式办理现场勘察业务xx余件，一次性通过率达xx.xx%，审批时限平均提速xx%以上。四是完善多角度评价渠道。充分利用x个“好差评”系统，x个“吐槽找茬”平台，以及包含投诉电话、投诉记录本、“好差评”问询表、意见箱在内的多种服务评价方式，实现所有窗口现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”的服务评价模式。今年以来，在省“好差评”平台累计归集数据xxx余万件，好评率xxx%；“吐槽找茬”平台收集数据xx.x余万件，群众总体满意度xx.xx%，回访率xxx%，二次评价好评率xxx%，差评回访超期率为x；线下窗口实体评价器反馈xx.x余万件，全部显示五星好评，满意度xxx%。

　　二、存在的问题

　　一是工作标准不够高。部分任务对标先进县区还存在一定差距。二是改革创新推介力度不够。创新工作始终没有突破省级以及更高层面。

　　三、xxxx年工作计划

　　xxxx年，区行政审批服务局将聚焦审批制度改革，紧盯“放管服”改革，优化营商环境任务目标，加速政务服务线上线下一体化融合发展，坚持以人民为中心，不断深化“一窗受理•一次办好”改革，持续降低审批门槛，提升政务服务效能，为全区高质量发展提供有力支撑。重点抓好以下几项重点工作：

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